11月8日，十四届寰宇东说念主大常委会第十二次会议表决通过新改换的文物保护法，将自2025年3月1日起本质。

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文物保护法1982年11月颁布实施，2002年进行第一次改换。寰宇东说念主大常委会法工委行政法室主任梁鹰默示，新时期文物责任靠近新场面新任务，文物保衬范畴出现了一些新情况新问题，为符合文物做事发展需要，有必要对文物保护法进行修改。

加强对不决级不行挪动文物保护力度

保护文物功在现代、利在千秋。新改换的文物保护法，健全完善文物保护关连轨制机制，加强文物保护和文物价值挖掘阐释，为作念好新时期文物责任提供了愈加坚实的法治保险。

梁鹰默示，2002年修改文物保护法时将原第二章“文物保护单元”扩张为“不行挪动文物”，加多了尚未审定公布为文物保护单元的不行挪动文物类别，但保护门径端正得还不够完善。这次修改文物保护法，加强了对上述不决级不行挪动文物的保护力度。

“一是明确在文物普查、专项拜谒概况其他关连责任中发现的不行挪动文物，应当实时审定公布为文物保护单元概况登记公布为不决级不行挪动文物。二是明确不决级不行挪动文物，由县级东说念主民政府文物行政部门作出记号证明，设置记载档案，明确责罚包袱东说念主。三是明确不决级不行挪动文物的旧址保护门径，报县级东说念主民政府文物行政部门批准；未经批准的，不得开工开采。四是明确不决级不行挪动文物需要迁徙他乡保护概况捣毁的，应当报省、自治区、直辖市东说念主民政府文物行政部门批准。”梁鹰说。

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2024年9月，山东青州正开展第四次寰宇文物普查实地拜谒责任。东说念主民网记者 韦衍行摄

新改换的文物保护法中端正，县级以上东说念主民政府偏执文物行政部门应当加强文物普查和专项拜谒，全面掌执文物质源及保护情况。

“本次改换字据我国文物普查拜谒责任实质，从法律层面明确了文物普查拜谒轨制，为鼓舞文物系统性保护和颐养监管提供有劲复旧。”国度文物局文物古迹司司长邓超说，文物是不行再生的文化资源，新改换的文物保护法明确对不行挪动文物进行修缮、防范、迁徙，必须盲从不改变文物原状和最小干扰的原则，确保文物的真确性和完满性。

妥洽好发伸开采与文物保护的关系

神州地面上俯拾都是的文物质源，日益成为提供内行文化作事、悠闲东说念主民精神文化糊口需求的蹙迫方面。2023年寰宇备案博物馆达到6833家，招待不雅众12.9亿东说念主次。“博物馆热”连续升温，体现着东说念主民民众日益鼎沸的对高品性精神文化家具的需求。

记者稳妥到，落实“让文物活起来”的蹙迫理念，新改换的文物保护法中提到，文物保护单元应当尽可能向社会灵通欧博三公，合理详情灵通期间和搭客承载量，并向社会公布，积极为搭客提供必要的便利。同期端正，博物馆、牵记馆、文物复旧所、考古古迹公园等单元，应当加强对不行挪动文物价值的挖掘阐释，开展有针对性的宣布道练。

2024年10月，搭客正在都门博物馆参不雅展出的《明朗上河图》。东说念主民网记者 韦衍行摄

“本次改换饱读吹文物愚弄商讨，明确灵验愚弄文物质源提供千般化多档次的文化家具与作事，明确文物保护单元和博物馆有序灵通要求，阐发文物在提供内行文化作事、更好悠闲东说念主民民众的好意思好糊口需求方面的蹙迫作用。”中央民族大学特聘闇练王云霞先容，本次改换着眼于文物价值挖掘阐释和文物合理灵验愚弄，在总则中作出原则性端正，并在不行挪动文物、馆藏文物瓜分章作出具体端正。

如今，旅游也曾成为东说念主们感悟中中文化、增强文化自信的蹙迫阶梯。针对处理基本开采、旅游发展与文物保护关系中出现的流毒，新改换的文物保护法严格端正，基本开采、旅游发展必须把文物保护放在第一位，严格落实文物保护与安全责罚端正，督察开采性破碎和过度买卖化。依托历史文化街区、村镇进行旅游等开发开采四肢的，应当严格落实关连保护臆度和保护门径，限度大限度搬迁，督察过度开发，加强举座保护和活态传承。

追索坐法流失文物不受时效截止

流失国外的中国文物是我国历史文化遗产不行分割的组成部分，托付着中国东说念主民质朴深千里的历史情感和文化追念。11月8日，意大利返还的56件中国文物艺术品回来故国，激发世俗温雅。

图为新石器时期马家窑文化彩陶，是本次意大利返还的56件中国文物艺术品其中之一。国度文物局供图

国度文物局战术与端正司副司长王汉卫先容，新改换的文物保护法鸠合我国流失国外文物追索返还责任实质，加多关连内容。

“一是声名主义收回流失文物的权益。明确国度对于因被盗、坐法出境等流失境外的文物，保留收回的权益，且该权益不受时效截止，与上述国际公约相衔尾。同期明确我国流失文物追索返还责任机制，端正国务院文物行政部门照章会同关连部门开展追索。二是积极履行国际公约义务。明确国度加强文物追索返还范畴的国际配合，将异邦政府、关连国际组织按照关连国际公约通报概况公告的流失文物，纳入不容买卖文物的范围；对坐法流入中国境内的异邦文物，字据关连契约、协定、协议概况平等原则与关连国度开展返还配合，体现负包袱大国形象。”王汉卫说。

中国政法大学闇练、中国国际私法学会副会长霍政欣默示，包括中国在内的世界列国法律对于物的通盘权以及拿告状讼的端正世俗存在时效轨制，这组成追索流失文物，尤其是追索历史富贵失文物的蹙迫法律阻扰。文物保护法新增这一条目，对中国追索坐法流失文物，超越是历史上的坐法流失文物，其最蹙迫之处就在于冲破了国内法中时效轨制的阻扰。

图为国度一级文物丰邢叔簋。2024年1月，丰邢叔簋竣事其40年的国外飘浮流程重归故国怀抱。国度文物局供图

这次文物保护法的全面改换恰好中华现代端淑开采的伟大历史程度中欧博三公，具有极其迥殊和蹙迫的真理。“要通过法律的进一步修改完善，铸造新时期文物保护的法治利器，为中华优秀传统文化的保护、传承和进展添砖加瓦，为中华英才的伟大回话凝合精神力量。”寰宇东说念主大教科文卫委员会文化室原主任朱兵说。